Организованная перевозка детей в ночное время теперь допускается по решению региональных органов госвласти

Постановление Правительства РФ от 22 июня 2016 г. № 569 "О внесении изменения в Правила организованной перевозки группы детей автобусами"

В настоящее время установлен ограниченный перечень случаев, когда допускается организованная перевозка группы детей в ночное время (с 23 до 6 часов) автобусами. Теперь в их число включена перевозка на основании правовых актов высших исполнительных органов госвласти регионов. При этом допускаемое расстояние перевозки после 23 часов увеличено с 50 до 100 км.

Предложение о создании дополнительных механизмов противодействия терроризму и экстремизму принято Госдумой

Досье на проект федерального закона № 1039101-6 "О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации в части установления дополнительных мер противодействия терроризму и обеспечения общественной безопасности" (внесен 07.04.2016 депутатом ГД И.А. Яровой, членом СФ В.А. Озеровым)

24 июня 2016 г. Государственной Думой ФС РФ рассмотрены во втором, третьем чтении и приняты поправки к УК РФ и УПК РФ. Цель - создание дополнительных механизмов противодействия террористическим и иным экстремистским проявлениям. Вводится ответственность за несообщение о преступлении террористического характера, содействие экстремистской деятельности, а также за совершение акта международного терроризма. К обстоятельствам, отягчающим уголовное наказание, предполагается отнести совершение преступления в условиях вооруженного конфликта или военных действий. В настоящее время предусматривается уголовная ответственность в отношении лиц, достигших четырнадцатилетнего возраста. Речь идет о совершении таких преступлений, как убийство, похищение человека, кража, террористический акт, захват заложников и др. Аналогичный возрастной порог предложено предусмотреть за преступления террористической направленности. Учитывая, что пособничество в совершении террористической деятельности является активной формой содействия наиболее опасной форме преступности, устанавливаются соразмерные санкции, а также предусматривается самостоятельная ответственность за пособничество при совершении захвата заложников и организации незаконного вооруженного формирования. Сопутствующие поправки вносятся в УПК РФ.

О праве на компенсацию, если из-за бездействия следственных органов истекли сроки давности и в возбуждении уголовного дела отказали

Досье на проект федерального закона № 983307-6 "О внесении изменений в статью 3 Федерального закона "О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок" и Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации" (об уточнении порядка подачи потерпевшим заявления о присуждении компенсации) (внесен 27.01.2016 Правительством РФ)

Государственной Думой РФ 24 июня 2016 г. в третьем чтении приняты поправки об уточнении порядка и условий подачи заявления о присуждении компенсации за нарушение права на уголовное судопроизводство в разумный срок. Они разработаны в целях реализации постановления КС РФ от 11 ноября 2014 г. N 28-П. Предлагается расширить круг лиц, которые могут обратиться в суд с указанным заявлением. Такое право планируется предоставить потерпевшему и иному заинтересованному лицу, которому запрещенным уголовным законом деянием причинен вред, в случае отказа в возбуждении уголовного дела или прекращения уголовного дела в связи с истечением сроков давности. При этом заявление о преступлении было подано своевременно, а продолжительность досудебного производства со дня подачи заявления до принятия решения об отказе в возбуждении уголовного дела превысила 6 месяцев, а до принятия решения о прекращении уголовного дела - 1 год и 11 месяцев. Кроме того, имеются данные о бездействии следственных органов и (или) о неоднократной отмене процессуальных решений, незаконность которых подтверждена решениями прокурора, руководителя следственного органа или суда. Также уточняется перечень должностных лиц, действия (бездействие) которых привели к затягиванию досудебного производства. Определяется порядок направления судом исполнительного листа по решению о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок в уполномоченный орган на исполнение.

Приняты поправки в УПК РФ по взысканию компенсации за судебную волокиту при отказе в возбуждении дела

24 июня 2016 г. Госдумой рассмотрены в третьем чтении и приняты поправки в УПК РФ об уточнении обстоятельств, учитываемых при определении разумного срока досудебного производства. Это необходимо для компенсации пострадавшим, если уголовное дело не было возбуждено или было прекращено в связи с истечением срока давности. Изменения внесены в целях реализации постановления КС РФ (ноябрь 2014 г.). КС указал, что не может быть отказано в компенсации пострадавшему на том лишь основании, что не было принято процессуальное решение о признании его потерпевшим. При этом суд рекомендовал законодателю уточнить порядок и условия подачи заявлений о присуждении компенсации. Согласно поправкам при определении разумного срока досудебного производства будет учитываться в том числе своевременность обращения лица, которому причинен вред, с заявлением о преступлении, правовая и фактическая сложность материалов проверки сообщения о преступлении или материалов уголовного дела. Поправки будут распространяться на правоотношения, возникшие с 11 ноября 2014 г.

ОСАГО: обобщены выводы разных судов

Обзор практики рассмотрения судами дел, связанных с обязательным страхованием гражданской ответственности владельцев транспортных средств (утв. Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 22 июня 2016 г.)

Проанализирована практика судов разных инстанций (как арбитражных, так и общей юрисдикции) по делам об ОСАГО. Рассмотрены ситуации, касающиеся заключения договора, расчета и взыскания страхового возмещения, применения суброгации, ответственности страховщика, а также некоторые процессуальные моменты. В частности, указывается, что лица, арендующие автомашину или имеющие доверенность, не имеют самостоятельного права на получение страховой выплаты. Относительно прямого возмещения убытков поясняется, что при отсутствии хотя бы одного из условий для применения такого порядка (например, если не было контактного взаимодействия автомашин) заявление о выплате подается в компанию, застраховавшую ответственность причинителя вреда. Если страховщик потерпевшего (который имеет право на прямое возмещение убытков) находится в процедуре банкротства или у него отозвана лицензия, требования о выплате предъявляются к страховщику причинителя вреда. С 17.10.2014 действует Единая методика определения расходов на восстановительный ремонт поврежденного транспорта при ОСАГО. Подчеркивается, что по страховым случаям, наступившим начиная с этой даты, страховое возмещение по ОСАГО взыскивается только в соответствии с ней. Это же касается и размера возмещения в отношении автомашин, на которые распространяется гарантия производителя (т. е. данные, представляемые, к примеру, дилерами, для расчета значения не имеют). Размер расходов на восстановительный ремонт может определяться разными специалистами. Согласно этой методике в случае, если расхождение в их расчетах находится в пределах 10%, то оно попадает в пределы статдостоверности. Поясняется, что при определении этих 10% не учитывается размер утраченной товарной стоимости поврежденного автомобиля. Если в деле о взыскании возмещения установлено, что расхождение в расчетах истца (потерпевшего) и ответчика находится в указанном пределе (10%), есть основания для отказа во взыскании этой разницы. Если стоимость ремонта превышает максимум, в пределах которого может быть выплачено возмещение, потерпевший вправе потребовать недостающую сумму с причинителя вреда. В таком случае размер ущерба также определяется по Единой методике, т. е. с учетом износа подлежащих замене деталей, узлов и агрегатов автомашины. Между тем применение такой методики необязательно при допстраховании гражданской ответственности (на него Закон об ОСАГО не распространяется). За неисполнение в добровольном порядке требований потерпевшего со страховщика взыскивается штраф за ненадлежащее исполнение обязательств. Такой штраф может быть взыскан, даже если требования потерпевшего будут удовлетворены в период рассмотрения спора.