В  соответствие с пунктом 11.43 плана работы Верховного Суда Российской Федерации на первое полугодие проведено изучение судебной практики по уголовным делам о преступлении, ответственность за совершение которого предусмотрена статьей 156 УК РФ «Неисполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего», рассмотренным мировыми судьями судебных участков Промышленного района г.Оренбурга Оренбургской области.

Анализу подлежала судебная практика по вступившим в 2014-2015гг в законную силу приговорам мировых судей судебных участков Промышленного района г.Оренбурга Оренбургской области о преступлениях, ответственность за совершение которых предусмотрена статьей 156 УК РФ «Неисполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего».

Мировыми судьями Промышленного района г.Оренбурга в 2014 году вынесено 3 приговора по уголовным делам о преступлении, ответственность за совершение которого предусмотрена статьей 156 УК РФ,  в 2015 год также 3 приговора.

 При рассмотрении уголовных дел данной категории  у судов вопросов, связанных с определением содержания такого признака преступления как неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего не возникало.

Мировыми судьями как неисполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего родителем признавались:

- отказ от заботы о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии ребенка

(уголовное дело в отношении Ц.К.Ю. , которая не надлежащим  образом исполняла родительские  обязанности на протяжении двух лет  лишала двоих детей нормальных условий проживания, питания (в жилище отсутствуют отдельные спальные места для детей, место для обучения, продукты питания, малолетняя * не посещает школу);

- злоупотребление родителями спиртными напитками в присутствии ребенка

(уголовное дело в отношении Б.Д.В.; уголовное дело в отношении Г.Е.В., уголовное дело в отношении М.А.Ю., уголовное дело в отношении Ц.К.Ю.);

- антисанитарное состояние жилища

(так, в комнате общежития в котором проживают дети Р.Е.А.  – зловонный запах, грязь, пыль, стоят горшки с испражнениями, которые не выносятся, присутствуют насекомые (тараканы, мухи); дочь М.А.Ю. проживала в доме, в котором были грязь и зловоние)

- систематическое лишение детей пищи, необходимой одежды (старший из детей Р.Е.А. не смог ответить, что такое мясо и ел ли он его когда-нибудь; все трое детей Р.Е.А. отстают в физическом развитии, страдают дефицитом веса; дочь *., 2007 года рождения выглядела неухоженной, в грязной одежде;  дочери Г.Е.В. отсутствовали в необходимом количестве детские одежда и принадлежности, а имевшиеся загрязнены либо находятся в ненадлежащем виде; уголовное дело в отношении Ц.К.Ю., которая лишала своих детей теплой одежды по сезону, вынуждала просить пищу у посторонних; уголовное дело в отношении П.М.А., который  оставлял двухмесячного сына без присмотра на длительное время, несмотря  на болезненное  состояние  ребенка, не принимал  мер  для обращения за медицинской помощью, а так же не принимал  мер   для пресечения  незаконных  действий своей супруги, оставлявшей  *  без пищи  и  воды, в результате чего  24.05.2015 г. наступила смерть  малолетнего * в ГАУЗ * от нарастающей  полиорганной недостаточности развившейся  на фоне  основного  заболевания: гипотрофии в сочетании  с эксикозом III степени. При исследовании трупа *  были  обнаружены  признаки синдрома жестокого  обращения, оставления  без внимания или  заброшенность: эксикоз (обезвоживание), признаки  отсутствия  общего  ухода за ребенком);

- невыполнение элементарных гигиенических требований, отказ от ухода за детьми

(данное действие характерно  для всех осужденных, так, осужденная Р.Е.А. не соблюдались элементарные санитарные нормы, не осуществляется базовый гигиенический уход за детьми, которых она купает очень редко, не расчесывает, не стрижет волосы, дети не приучены чистить зубы, у них отсутствуют зубные щетки и паста, у детей выявлено хроническое заболевание – себорейный дерматит; уголовное дело в отношении Ц. К.Ю., которая вынуждала своих детей справлять физиологические потребности в подъезде);

- отказ от обращения за необходимой для детей медицинской помощью (практически у всех детей хронические заболевания, так двухлетнему ребенку Б.Д.В. поставлен диагноз вульвит (воспаление слизистой наружных половых органов); у детей Р. Е.А. у всех троих себорейный дерматит, анемия. Не сделаны необходимые прививки. Во время стационарного лечения по поводу приступа судорог ребенка Р.Е.А. от медицинской помощи отказалась и покинула стационар.   Ц.К.Ю. за медицинской помощью не обращалась (диспансерные осмотры  и лабораторные обследования с малолетней * посещала не регулярно, рекомендации врача матерью не выполнялись);

- отказ от создания физиологически обусловленных условий для отдыха и развития детей

(так, у дочери М.А.Ю. задержка речевого и нервно-психического развития; дети Р. Е.А. отстают в психическом развитии, не знают букв, цифр, не имеют базовую подготовку к школе).

Мировыми судьями установлено неисполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего ребенка родителем: в четырех случаях матерью (*), в одном случае отцом (*).

Ненадлежащее исполнение обязанностей родителем (матерью) по воспитанию несовершеннолетнего установлено мировыми судьями в одном случае (*.).

Уголовные дела о неисполнении обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего, а также о ненадлежащем исполнении  обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего педагогическим работником или другим работником образовательной организации, организации, оказывающей социальные услуги, либо иной организации, обязанного осуществлять надзор за совершеннолетним мировыми судьями Промышленного района г.Оренбурга не рассматривались.

 По отношению к несовершеннолетнему мировыми судьями Промышленного район г.Оренбурга как жестокое обращение признавались действия:

- отказ в предоставлении питания (*);

- запирание детей в помещении на длительное время (Р. Е.А., у которой дети сад не посещалиР. Е.А. с детьми не гуляла на свежем воздухе, из комнаты практически не выпускала. Редко в их комнату имел доступ только ограниченный круг близких родственников из числа бабушек и отца детей. Трое детей круглосуточно находились в замкнутом помещении своей небольшой комнаты в общежитии с неблагоприятными санитарно-гигиеническими условиями, т.е. в социальной изоляции);

- систематическое унижение достоинства (Р.Е.А., Ц. К.Ю.);

- физическое или психическое насилие (М. А.Ю., Ц. А.А.).

По смыслу закона, неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего подразумевает систему действий (бездействия), сочетающуюся с жестоким обращением, которое может быть выражено в избиении, издевательстве, унижении человеческого достоинства, отказе в питании, ограничении свободы передвижения. При систематическом оскорблении несовершеннолетнего, причинении ему побоев или легкого вреда здоровью, не повлекшего расстройства здоровья, действия виновного должны квалифицироваться только по ст. 156 УК РФ, поскольку полностью охватываются составом данного преступления. Дополнительная квалификация требуется в том случае, если потерпевший истязается или ему причиняется вред здоровью средней тяжести или тяжкий.

Статья 156 УК РФ УК устанавливает уголовную ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего родителем или иным лицом, на которое возложены эти обязанности, а равно педагогическим работником или другим работником образовательной организации, медицинской организации, организации, оказывающей социальные услуги, либо иной организации, обязанной осуществлять надзор за несовершеннолетним, если это деяние соединено с жестоким обращением с несовершеннолетним.

Уголовная ответственность по ст. 156 УК наступает лишь в случае жестокого обращения с детьми в сочетании с неисполнением обязанностей по их воспитанию. Жестокое обращение с несовершеннолетними может быть выражено в совершении каких-либо конкретных умышленных действий, свидетельствующих о проявлении жестокости.

Жестокое обращение предполагает обязательное воздействие на несовершеннолетнего, в результате которого потерпевший испытывает физические и нравственные страдания.

Мировыми судьями Промышленного района г.Оренбурга неисполнении обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего, а также о ненадлежащем исполнении  обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего квалифицировались только по статье 156 УК РФ, уголовные дела с квалификацией деяния по совокупности преступлений не рассматривались.

 Мировые судьи Промышленного района г.Оренбурга в своих решениях устанавливают в действия виновного лица по отношению к несовершеннолетнему систематический характер, и указывают на это в своих решениях. Уголовных дел с однократным исполнением указанного деяния на судебных участках Промышленного района не рассматривалось.

Случаев, когда понятием «жестокое обращение» охватывались действия родителей, воспитателей, педагогов, которые сознательно и целенаправленно побуждали или принуждали зависимых от них детей применять насилие к своим сверстникам или к самим себе, мировыми судьями не  рассматривались.

 При решении вопроса о виновности лица по статье 156 УК РФ судами учитываются обстоятельства и условия жизни семьи, а также возможность выполнить лицом возложенные на него обязанности по воспитанию несовершеннолетнего.

 Уголовные дела, когда преступные действия в отношении несовершеннолетнего совершены педагогическим работником или другим работником образовательной организации, организации, оказывающей социальные услуги, либо иной организации, обязанного осуществлять надзор за совершеннолетним мировыми судьями Промышленного района г.Оренбурга не рассматривались.

Трудностей, связанных с разграничением действий виновного по статье 156 УК РФ от административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена статьей 5.35 КоАП РФ не возникает.

 Вопросов, связанных с практикой назначения наказания виновному за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего не возникает.

По рассмотренным мировыми судьями Промышленного района г.Оренбурга уголовным делам обстоятельств, отягчающих наказание, судом не установлено.

Прокурору уголовные дела за преступление по статье 156 УК РФ в порядке, установленном статьей 237 УПК РФ,  мировыми судьями Промышленного района г.Оренбурга не возвращались.

 Решения о прекращении уголовных дел в отношении лиц, обвиняемых в совершении преступлений по ст.156 УК РФ мировыми судьями Промышленного района г.Оренбурга не принимались.

 Уголовные дела по статье 156 УК РФ, рассмотренные мировыми судьями Промышленного района г.Оренбурга в апелляционном и кассационном порядке не обжаловались.

При рассмотрении уголовных дел указанной категории суды руководствуются:

- общепризнанными принципами и нормами международного права и международных договоров Российской Федерации;

- положениями части 1 статьи 65 Семейного кодекса РФ о запрещенных методах воспитательного воздействия на ребенка при осуществлении родительских прав;

- разъяснениями, изложенными в пункте 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 мая 1998 г. №10 «О применении судами законодательства при разрешении споров, связанных с воспитанием детей».

Исп. помощник судьи Шамсутдинова Л.Ф.

68 98 20